作者: 来源: 发布时间:2017-07-13 浏览次数:
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温州日报:市现代集团争当大拆大整的推动者 争做大建大美的主力军

日前,市现代集团所属的娄桥菜篮子市场捷报频传,温州市生猪肉品批发交易市场和温州菜篮子经营配送有限公司乔迁农副市场开业,温州东日淡水鱼市场落户现代农贸城一期开业,集聚形成蔬菜、水果、副食品、淡水鱼、肉品及经营配送业态,这是现代集团打造我市农产品“东西两翼”发展格局的重要一步。

市现代集团现拥有农贸、商贸、国贸、酒店(旅游)、会展、职教、建设、金融“6+2”板块,所属专业市场9家。可以说,市现代集团是一家与市民生活息息相关的大型国资运营集团。

在全市上下纵深推进大拆大整、大建大美”的大背景下,市现代集团主动承担社会责任,积极整合旗下产业,调整产业布局,争当大拆大整的推动者,争做大建大美的主力军。


充分发挥国有企业模范带头作用

争当大拆大整的推动者


市现代集团于2010年12月在全市国资体制改革中,由温州市物资资产管理有限公司、温州市商业资产管理有限公司、温州菜篮子集团有限公司等14家单位整合组建,是我市首批十大国资集团之一,注册资本金50亿元。所属专业市场9家,主要包括农批、建材、商贸、汽配等,占地面积1028亩,总建筑面积约47万平方米。截至2017年6月底,资产总额超160亿元。

翻开市现代集团的企业版图,不难发现,其存量资产多位于老旧街区中。下属的各类市场普遍老旧,且体量巨大,部分资产存在历史违章、房屋建筑结构安全等遗留问题。早在2015年,就主动腾空完成旧货市场整体拆迁,面积5700平方米。2016年初,完成温州商贸城市场大棚拆除,面积28000平方米,消防整改战役完美收官。去年,菜篮子肉联分公司地块因建设翠微山烈士陵园改扩建三期工程需要,市现代集团主动配合拆整,妥善处理好固定资产清点、工程验收、人员分流、业务处理等工作,向市委市政府交上满意答卷。 

当前,在市现代集团的大拆大整战役中,首当其冲的任务便是要整治旧市场。该集团科学制定“一场一策”,“拆”出速度,“整”出形象。对所管辖的18家旧市场进行整治,截至2017年6月底,共鉴定C、D级的危旧房屋216处,完成旧房改造面积2500平方米,完成旧市场拆违面积7141平方米,拆违率近38%。完成所属旧市场安全隐患整治97处,整治率100%。完成C级危房腾空,共计89间近2500平方米,腾空率100%。

除了拆违、整改,市现代集团通过资产信息系统,摸清全部国有资产家底后分类管理,及时调用存量资产变现,提高资产收益率。在商业资产出租环境日益严峻的形势下,仍然实现租金收入1.3亿元,同比增长10%以上。

整治旧市场要整合农批市场。市现代集团现有4家农批市场,分别是位于瓯海区娄桥的温州菜篮子农副产品批发市场、温州市生猪肉品批发交易市场、现代农贸城一期,及位于鹿城区锦绣路的温州市水产批发市场兼锦绣农贸市场。该类农批市场大多处于主城区中心地带,其中水产市场兼锦绣农贸市场由于建成时间长,基础设施薄弱,导致管理难度加大。今年,市现代集团以“增加有档次的经营场所”为目标,以锦绣市场关闭分流、娄桥市场提升、冷链市场开办为攻坚项目,助推农贸市场改造提升与农批市场物流集聚。

以位于鹿城区锦绣路的水产市场兼锦绣农贸市场为例,该市场占地75亩,属于一代市场,交易繁荣,但基础设施破烂不堪,必须关闭分流。按照计划,锦绣农贸市场零售业态将于今年10月同步分流至瓯海区现代农贸城一期和经开区现代冷链物流北区,水产市场将于2018年7月份搬迁至现代冷链物流南区,届时将真正集聚形成我市农产品交易“东西两翼”格局,从根源上结束传统农批市场面貌。

整治旧市场要重塑建材市场。市现代集团现有建材市场主要为东方灯具市场,与其他业主单位的陶瓷品、装饰城、木材等市场,均位于主城区,土地利用率低、交通拥堵、品类趋同,近10万平方米。市现代集团计划与其他国有集团合作将市区国有四大建材市场统一搬迁到慈湖家具集聚区域或状元龙腾南路地块,打造一站式、全联动的设计装修产业园。同时建设网上商城,辐射浙南闽北。

整治旧市场要优化商贸市场。温州商贸城片区总占地面积约1015亩(其中国有占地面积255亩),主要包括温州商贸城、浙南鞋料市场、九山毛皮总汇、温州家电市场、金泰服装市场等,现有经营户约6300户,从业人员2万余人,市场总体年租金收入约2亿元,年成交额约260亿元,其中温州商贸城、浙南鞋料市场A区归属于市现代集团。鉴于业态转型需要,市现代集团拟对温州商贸城现有产业实行分流或搬迁。国资所属的市场在搬迁过渡阶段,市现代集团将推进市场网格精细化管理,确保市场安全有序、卫生整洁。在温州商贸城片区功能调整确定以后,市现代集团将大力配合鹿城区对温州商贸城片区的拆迁征收工作,其中国有255亩土地盘活后将用于集团旅游项目、会展二期工程等投资开发。

整治旧市场要提升汽配市场。震旦汽配市场位于鹿城区龙方路,建筑面积22000平方米(含新建),与周边其它业主的市场已经形成汽配集聚功能,市现代集团计划将其打造成汽车文化街区。为满足市场发展需求,集团已经在市场南面开发建设龙方汽配商务楼项目。该项目地下1层,地上6层,总建筑面积8000平方米,总投资6000万元,预计2017年底完工。项目建成后,将进一步完善市场经营管理配套,加快市场转型升级。 


充分发挥国有企业融资建设能力,

争做大建大美的主力军

大建大美是大拆大整之后的必由之路。而对于市现代集团来说,组织好市场整体改造发展是其中尤为重要的一环。

去年12月,浙江省内首家4.0版本的农贸市场——新田园农贸市场正式开业。这家智慧农贸市场以“农贸式自由议价,商超化信息结算”为特色,即市场管理方摒弃传统物业收取固定租金的模式,而是按照约定比例,以交易额为基准来收取交易服务费,将管理方、经营者和消费者进行绑定,以市场手段抑制摊位炒作转租,切断灰色利益输送空间,达到平抑菜价的目的。新田园农贸市场除了经营模式的创新,还入驻温州首家“现代菜篮子城市微菜场”。城市微菜场不仅是展示现代农产品的窗口,而且重要的还是在关键时刻起作用,一旦农贸市场出现某一品种断货或是价格异常波动的,将启动“价格触发”机制,将由公司组织货源销售平抑菜价和保障供应。

据市现代集团党委书记、董事长杨作军介绍,市现代集团将利用线上线下的各类丰富资源,广泛推广新田园智慧4.0版本农贸市场模式,面向县(市、区)复制开办该种形式的农贸市场。同时,编制“建市场”和“管市场”的标准,利用上市公司融资和管理优势,让农批市场“走出去”在全国各地布点发展。此外,按计划开展大南门、兴文里、黎明路、南塘五组团等农贸市场的改造提升工程,切实让市民体验到逛菜场如同逛商场。

除却在“市场”这一市现代集团的主阵地寻求整合提升外,谋划好新兴产业项目建设也将成为市现代集团争做大建大美主力军的主抓手。市现代集团作为现代服务业集团急需转型,除建设市委市政府确定的重点政府民生平台之外,坚持国有资产“有进有退”的方针,及时退出酒店、建材物资、国贸等传统高风险行业,完成企业注销48家,推进3家企业破产清算,不断优化资产配置,对传统企业通过拆迁征收、证券化等手段变现。加大在核心区建设的投资力度,直接投到冷链、保税等18个重大民生、公共产品和基础设施建设。将集团的酒店板块转型升级,谋划发展旅游板块,推动我市旅游业创新发展、特色发展、融合发展。多投入积极整合红色文化旅游、绿色山水旅游、蓝色海洋旅游等资源,推进全市景点经营开发、景区基础设施建设,结合集团现有的酒店管理、物业管理、旅游服务等资源,推进景色旅游、文化旅游、影视旅游、康养旅游、红色旅游、农业观光旅游、商务旅游、乡村旅游、特色小镇旅游、海洋旅游等十大领域项目建设,筹划组建旅游投资集团。市现代集团相关工作人员介绍,该项工作前期集团已经研究了2年,也考察了周边县(市、区)很多旅游资源,我们认为组建的时机已经成熟。  

谋划大项目,寻求大发展。在市现代集团全力推进大建大美的征程中,还得做好资本引路工作。近年来,集团以品牌、法治、品质、智慧、活力“五型国企”创建为主要抓手,锐意攻坚,狠抓落实,实现年均营收约62.2亿元,2011-2016年均税率2.3%。“十二五”期间累计完成固定资产投资90余亿元,先后建成我市一批重大基础服务设施,如现代农贸城一期、现代冷链物流中心、现代保税物流中心、浙江东方学院金海新校区、会展三期等,大大提升了现代服务业的档次形象。当前,市现代集团在现有会展一期、三期的基础上,谋划建设总建筑面积为8万平方米、室外展场面积1万平方米的会展二期项目,兼具展览、会议、商务办公等功能,打造具有温州特色的“会展经济”,服务我市产业转型升级。

为了应用好“3+1”一体化国资运作模式,市现代集团参照PPP建设模式,联合温州建设集团、温州设计集团等国有集团,拟与区级政府合作成立项目公司,从应急工程入手,发挥专业团队优势,共同承接城市基础设施项目等建设任务。此外,市现代集团近年来打造了一支专业化建设管理队伍,累计节约项目建设费用6亿元。该支队伍具备了工程项目代建能力。

与此同时,市现代集团充分发挥现有上市公司平台作用,积极推进资产证券化工作。推进优质资产上市,整合集团现有的优势产业和资产,创造国有优质资产能够上市的条件,按照“成熟一个,实施一个”的要求,不断提高集团的资产证券化率。同时积极探索我市国有企业的混合所有制改革;开展新三板登陆培育,按照前期谋划情况,推进部分产业和资产登陆新三板等金融平台,将温州一百作为登陆“新三板”的培育平台开展试点。尝试发行服务业基金,适时利用财务中心的成功经验,将集团财务中心向财务公司方向过渡。集团融资成本横向比较均大幅低于市场平均水平,综合融资成本下降至4.96%,年节约资金成本约3000万元。充分利用现有融资、上市公司等优势,持续降低融资成本,探索发行现代服务业产业发展基金,进一步提高资金使用效率。

下一步,市现代集团要突出抓好统一认知达共识、大拆大整树形象、精准招商提效益、大建大美添后劲、做优管理出特色、深化改革增动力、创先争优强保障等七个方面的工作,为巩固提升我市的“铁三角”地位贡献“现代力量”。


来源:温州新闻客户端

记者 柯哲人 通讯员 叶乐峰



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集团简介

温州市现代服务业投资集团有限公司

主要承担温州市现代服务业的开发建设、经营管理和产业培育。
目前核心业务主要是菜篮子民生工程、市场经营、商品零售、酒店餐饮等,培育业务有物流仓储业、会展及广告业、旅游业等。

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