作者: 来源: 发布时间:2014-12-02 浏览次数:
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市现代集团企业负责人职务消费行为监督管理实施办法

——市现代集团企业负责人职务消费行为监督管理实施办法

 

第一条   为严格规范集团企业负责人职务消费行为,贯彻落实《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》,结合市财政局、监察局、审计局、国资委文件(温财企〔2012244号)要求与本集团实际情况,制定本办法。

第二条   本办法适用于温州市现代服务业投资集团有限公司(以下简称集团)。各子公司、控股公司可参照本办法执行,或结合实际制定本单位的领导人员职务消费管理办法实施细则,报集团备案。

第三条   本办法所指企业负责人是指集团法定代表人及领导班子成员,具体范围为:董事长、党委书记、总经理、副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理。组成人员由温州市国有资产监督管理委员会备案认可。

第四条   本办法职务消费是指集团企业负责人履行工作职责时,发生的由集团承担的消费性支出。内容主要包括:车辆使用费、通讯费、差旅费、考察费、培训费、公务接待费等。

第五条   规范集团企业负责人职务消费应坚持以下原则:

(一)规范有序,依法合规。

(二)因公必需,量力而行,从严从俭,公开透明。

(三)管理有制度,数额有预算,使用有程序,结果有公示。

(四)自律与他律相结合。

(五)分级负责,分层管理。

第六条   集团企业负责人应当严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》(中办发〔200926号),规范职务消费,严禁以下行为发生:

(一)严禁超标准发放公务用车补贴、通信补贴,或违反规定租用车辆。

(二)严禁豪华装饰办公场所,或者在集团发生亏损期间,装修办公室、添置高档办公用品。

(三)严禁超标准报销差旅费、出国考察费和业务招待费,严禁违反规定报销个人承担的因私出国(境)费用。

(四)严禁用公款支付应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用,或者挪用集团的材料物资,修建和装修个人住宅。

(五)严禁违反规定用公款进行高消费娱乐活动,或者用公款支付非因公的消费娱乐活动费及礼品费。

(六)严禁违反规定用公款支付应当由个人负担的各种名义的培训费、书刊费等。

(七)严禁违反规定用公款为个人购买商业保险或者支付相关费用。

(八)严禁违反规定用公款为个人变相支付各种理疗保健、运动健身和会所、俱乐部等费用。

(九)严禁违反规定用公款为亲属、子女支付各项费用,或者用公款支付应当由个人承担的其他费用。

(十)严禁利用职务上的便利,在集团内部或到下属企业以及往来单位转嫁职务消费支出。

(十一)严禁通过虚开会议费发票及虚购物资材料、固定资产、办公用品等名义套取现金,用于职务消费支出。

(十二)严禁其他违反法律、法规规定的职务消费。

第七条   集团企业负责人职务消费管理方式及发放形式

(一)车辆使用费、通讯费

集团企业负责人公务车辆使用费、通讯费在管理方式上实行核定标准,包干到人;在发放形式上实行货币化补贴,按月发放,超支自负。公务用车补贴按月打入市民卡专业账户,不可提现或挪作他用,在全市(含县〈市、区〉及功能区)范围的所有公务活动(应急和重大商务活动除外)发生的交通费用均由其本人自理。公务用车补贴、通讯费补贴严格按照市委办公室、市政府办公室关于印发《温州市市属国有企业公务用车制度改革方案》的通知(温委办发〔2011133号) 和《关于进一步明确市级国资营运公司负责人薪酬管理有关问题的通知》(温政办函〔201217号)有关规定执行。   

(二)公务接待费

集团企业负责人公务接待费严格按照集团《关于加强公务接待管理的规定》(温现代〔201277号)有关规定执行,在管理方式上实行总额控制,集中管理,审批使用;在发放形式上实行总额限额内据实报销。

(三)差旅费、考察费、培训费

集团企业负责人公务差旅费、考察费、培训费等在管理方式上实行总额控制,标准到人,审批使用,超支自负;在发放形式上实行标准限额内据实报销。其中考察费严格实行审批备案制度。因工作需要或上级部门统一安排出国(境)考察的,要严格按规定程序报批,出国(境)考察费用从其报批的经费来源中列支;集团企业负责人因私出国(境)的,一般仅限于“五一”、“十一”与春节长假期间,并经市委组织部等有关部门审批后执行,产生的所有费用由其本人自理。

企业负责人应于出差结束后30天内填写费用报销单,差旅、考察、培训等相关费用经财务审核后,报财务分管领导审批后予以报销。因公出差期间发生的非工作需要而开支的费用均由个人自理。

第八条   集团企业负责人职务消费明细及具体标准

单位:元/

序号

职务消费项目

职位

标准

包干标准

报销标准

1

车辆使用费

董事长、党委书记、总经理

2950.00

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

2500.00

2

通讯费

董事长、党委书记、总经理

500.00

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

400.00

退二线企业负责人

320.00

3

公务接待费

董事长、党委书记、总经理

按集团《关于加强公务接待管理的规定》执行

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

4

差旅费

董事长、党委书记、总经理

按集团《差旅费开支暂行规定》执行

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

5

考察费

董事长、党委书记、总经理

按报批的经费标准执行

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

6

培训费

董事长、党委书记、总经理

按上级主管部门统一安排的培训费用标准执行

副董事长、党委副书记、纪委书记、监事会主席、副总经理

第九条   集团纪检监察部门、监事会、财务部要承担起对集团企业负责人职务消费情况进行监督的责任,切实加强对集团企业负责人职务消费的规范管理和监督检查。发现有明显不合理的消费额度和行为要及时督促纠正,发现问题及时查处。

第十条    集团企业负责人职务消费数额要列入全年经费预算,确定全年总消费额度,报经董事会同意,向职代会报告,在全年使用过程中加以控制,自觉接受监督。

第十一条         对违反本办法规定的,将按廉政建设相关制度追究当事人及有关领导的责任。

第十二条   本办法自公布之日起施行,如上级有新的规定,按新的规定执行。

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集团简介

温州市现代服务业投资集团有限公司

主要承担温州市现代服务业的开发建设、经营管理和产业培育。
目前核心业务主要是菜篮子民生工程、市场经营、商品零售、酒店餐饮等,培育业务有物流仓储业、会展及广告业、旅游业等。

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